一、推动政策发力，加速落地实施

用足用好各项支持政策，持续加强政策谋划储备，把每项政策细化为具体工程项目，让政策加快转化为现实生产力，着力稳预期、稳增长、稳就业。

（一）为加强政策支撑，我们将全面推动自治区政策落地，紧扣中央经济工作会议目标，细化工作措施，确保高效执行。结合国家战略和政策支持，我们将按时间表、路线图推动政策落地。同时，全面落实2024年五大任务清单，提前布局政策工具库，加强重大问题研究和“十五五”规划前期工作。这些举措旨在巩固强化政策支撑，推动经济高质量发展。

(二）强化宏观政策的逆周期和跨周期调节，巩固提升中央资金利用效果，并聚焦财政政策、资源和资金于关键领域。深化财政体制改革，并推进绿色金融改革创新。同时，保持社会融资规模与经济增长和价格水平相适应，降低社会综合融资成本。这些措施旨在精准落实宏观调控政策，促进经济稳定发展。

（三）强化就业优先政策，实施就业扩容提质工程，确保城镇新增就业18万人以上。突出高校毕业生等青年就业，加强政策性岗位供给，拓展市场就业渠道。促进农村牧区劳动力多形式就业，兜底帮扶困难群体。推进“技能内蒙古行动”，并持续举办系列招聘活动，以促进全面就业和人才培养。

二、聚焦产业完善，加速科技“突围”

以科技创新引领现代化产业体系建设，加快推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻性发展未来产业，推动建设重点产业集群产业链。

（一）以科技创新推动产业创新，打造“科技兴蒙”2.0版，出台科技“突围”工程方案。保持科技投入增长，推进三大示范区建设，落实京蒙协作“科技创新倍增计划”，鼓励龙头企业建设创新联合体，增加高新技术企业和科技型中小企业数量。深化科技体制改革，制定未来产业发展方案，聚焦新型储能、氢能等方向，引进顶级专家和创新团队，全力推进技术攻关、产业培育、人才培养等工作。同时，推动国家乳业技术创新中心成果转化落地，打造稀土、草业高能级科技创新平台，争取怀柔实验室内蒙古基地获批，草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室进入全国序列。这些举措旨在打造科技创新高地，推动产业创新升级。

（二）大力推进新型工业化，实施“1+7”政策体系，建设现代化产业体系，坚持稳中求进推动产业高质量发展。实施技术改造升级和制造业重点产业链发展行动，加强工业园区建设，力争规模以上工业企业超4000家，培育国家级和自治区级中小企业特色产业集群，支持创新型和“专精特新”中小企业发展。同时，大力发展数字经济，提升产业数字化和数字产业化水平，新增服务器装机规模60万台，提高工业企业生产设备数字化率和关键工序数控化率。实施工业绿色化发展行动，推进节能节水技术改造，退出落后钢铁产能，创建绿色工厂和园区，促进工业可持续发展。

（三）促进服务业融合发展，推动与先进制造业、现代农牧业结合。加强国家物流枢纽等建设，推进多式联运，建成5000个村级寄递物流点。发展各类金融，构建科技型企业全周期服务体系，推动企业多元融资。支持景区提质升级，推进国家文化公园建设，吸引更多游客。实施建筑业倍增计划，力争达到1650亿元产值。同时，培育家政服务品牌。这些措施旨在促进服务业与其他产业融合，提升服务质量和效率，推动经济高质量发展。通过加强基础设施建设、金融支持、旅游业发展、房地产市场调控和建筑业壮大，全面提升服务业水平，满足人民群众多样化需求。

三、筑牢北方生态屏障，推进防沙治沙与风电光伏工程

牢记“国之大者”，把“三北”工程攻坚战和新能源建设合为一体，打好三大标志性战役，努力实现保护生态、推动发展、促进群众增收的多赢，把祖国北疆万里绿色屏障构筑得更加牢固。

（一）为打好“三北”攻坚战，将坚定执行六期规划和三大标志性战役方案，涵盖黄河“几字弯”、科尔沁和浑善达克沙地、腾格里—巴丹吉林沙漠的治理，以及内蒙古高原和大兴安岭的生态保护。同时，推进封禁保护区、沙漠公园和防沙治沙示范区建设，并加大库布其、乌兰布和等锁边林的建设力度。具体任务为：完成黄河“几字弯”攻坚战758万亩、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战549万亩、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战131万亩。此外，推动实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，加快沙戈荒大型风电光伏基地项目的建设。为创新投融资体制机制，我们将设立建管投资基金，引导企业和社会力量更多参与进来。积极推广库布其治沙、磴口模式等典型经验，以更好地推进“三北”攻坚战。

（二）为全面推进美丽内蒙古建设，将积极实施黄土高原淤地坝加固、东北黑土区侵蚀沟治理等水土保持工程，并强化察汗淖尔湿地公园建设。今年计划造林300万亩、种草1300万亩、防沙治沙1500万亩，以优化生态环境。同时，坚决打好污染防治战，确保完成国家约束性指标。推动清洁能源使用，加速重点地区清洁取暖改造，并强化呼包鄂、乌海等地的大气污染联防联控。在河流生态环境方面，加大整治力度，巩固入黄支流和黑臭水体整治成果。实施“一湖两海”生态治理，推进地下水超采治理与生态修复，保障水资源可持续利用。全面落实耕地管控任务，支持呼伦贝尔、兴安盟、赤峰等地探索生态产品价值实现机制。坚决执行生态环境保护督察整改，确保自治区环保督察全覆盖，为内蒙古的美丽建设作出积极贡献，努力打造绿色、生态、美丽的内蒙古新形象。

四、聚焦能源基地建设，加速新型能源体系发展

扛稳国家能源资源安全保障重任，全力做好现代能源经济文章，加强战略资源开发利用，把重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。

（一）为推动新能源全产业链发展，计划开工700万千瓦先导工程，新增新能源装机超过4000万千瓦，目标装机总规模超1.37亿千瓦，提前实现新能源装机规模超越火电。同时，推动新能源就地消纳，增加“新能源+”市场化应用场景，提升消纳总量和比例。打造国家新能源装备制造基地，发展新能源运维服务业。此外，推进煤炭清洁高效利用，突破煤制高端化学品、煤制高端碳材料等技术，稳定煤制油产量在110万吨左右，煤制气产量达到33亿立方米以上。

（二）增强能源安全保障，保持煤炭产能稳定，推进煤矿智能化改造，加大油气资源勘探开发力度。稳定煤炭产量在12亿吨，原油产量超300万吨，天然气产量稳定在310亿立方米。加速煤电项目建设，布局新煤电以保障电力供应和新能源消纳，构建蒙西“四横五纵”、蒙东“两纵八横”电网框架，力争在电网建设、新能源外送、绿电消纳、储能技术等方面取得突破，电力装机规模突破2.5亿千瓦，发电量达7740亿千瓦时，外送电量达3180亿千瓦时，以提升能源安全保障能力。

（三）强化战略资源开发，实施找矿突破战略，推进矿业权市场化。重点保护、高质利用稀土等战略资源，建设全国最大、全球领先的稀土新材料和应用基地。系统勘探白云鄂博矿，发展稀土新材料和终端应用产业，拓展“稀土+”应用。建立全国统一的稀土交易平台，加强战略资源的开发利用。